彩票停售为什么?
对于很多人来说买彩票是一种闲暇时的娱乐方式,特别是对于失业者、低收入者、农村进城务工人员来说,买彩票是一种相对较划算的娱乐方式:价格便宜、游戏简单、乐趣多多,而且有可能中奖获得不少的收益。之所以选择淘宝,原因有:1.淘宝可以足不出户的实现购物;2.淘宝拥有巨大的客户群体,且购物群呈现不断增长的趋势;3.淘宝提供安全保障,让用户购物安心;4.淘宝商品种类非常丰富,基本能满足人们的不同需求;5.淘宝汇聚众多购物狂,可以方便大家交流购物心得,共享购物乐趣。基于以上几点以及众多其它原因,淘宝成为现在许多人购物的第一选择。
11月6日,淘宝彩票正式宣布将于11月11日0点,停止在线销售彩票。11月8日0点,淘宝彩票已正式停止所有的网络购彩服务。此前,京东也为满足国家对互联网售彩的监管要求,于11月1日关闭了网络售彩通道。而腾讯旗下的微信彩票也于去年11月下线。
在中国,彩票是一种政府公债,是一种既公平又稀缺的国民福利。根据中国财政部发布的消息,1-9月份,全国共销售彩票998.67亿元,同比减少44.94亿元,下降4.4%。其中,福彩票878.67亿元,体彩103.34亿元。截至9月末,2018年彩票存库为0.64亿元,相比去年同期增长549.76亿元。
尽管如此,中国福利彩票发行管理中心表示,受社会环境等诸多因素影响,包括即开票在内的福利彩票终端销量持续减少,亟待探索新的发展模式。“即日起,中心将全面推进即开票零售市场的拓展工作,探索发展集体验、交流、休闲、购物等功能为一体的即开票主题公园。”
其实,近年来,彩票零售店受到了电商的冲击。2014年“4·23香港旺角彩票店暴乱事件”发生之后,香港将彩票店之间的距离规定为1.8公里,且禁止在网上销售彩票。对此,日本也宣布从2018年10月起,在全国77个县市封锁互联网卖彩。今年10月,意大利司法部暂停全国范围内网上售彩。2015年的“5·17河北博野彩票诈骗案”则给全国带来惨重教训:一团伙伪造河北省福利彩票发行中心公章并私刻彩票销售网点印章,伪造彩票共20多期,金额达3500万元,9月该案宣判。当时,涉案嫌疑人白某对公诉人提出,自己的这种行为不是诈骗,而是针对福利彩票的偷税行为,因为没有交给国家,所以就不是诈骗。
近两年,彩票行业还不得不面对突发事件的影响。2015年6月,法国马赛发生恐怖爆炸事件,法国足球彩票停售一周;同年7月,泰国曼谷发生爆炸,泰国福利彩票公司暂停所有彩票销售;2016年7月,德国巴伐利亚州警方发现一军事广场上的德国二战期间遗留的集中营残骸,在此兴建商场和规划新的彩票销售点的行为遭到周边居民的强烈抗议,德国暂停所有的“国家彩票”;同年9月,荷兰曝光一家彩票公司的负责人出售竞猜彩票开奖数据,荷兰彩票公司随后停售竞猜彩票。
我国最早发行福利彩票是在1987年。从1992年到1994年,三年间我国彩票销售额增长了64倍。“十二五”时期(2011年-2015年)前4年,彩票销售量持续走高,但2015年以后逐年下滑。
中国彩票制度的设计者之一、中国福利彩票发行管理中心首任主任李昂对媒体表示,近几年,福利彩票不断遭受电商冲击,实体店大面积闭店;再加上彩票价格低,利润薄,提高中奖率则资金支出大,提高奖金则收益下降,使得福利彩票的收入下降且利润增长乏力。
淘宝对卖家停止销售彩票这一行为的解释是:“国家加强对互联网售彩行为的监管,现通知所有淘宝卖家停止对彩票相关产品的销售,未提交的订单我们将自动取消,已付款的订单我们将于7个工作日内原款退回。”
京东回应称,国家监管机构的要求是11月1日起所有网售彩票平台全面下线,11月8日相关彩票业务将恢复。腾讯也发布了类似的通知。
在终止网络售彩的同时,中国福利彩票发行管理中心将进一步加大即开型彩票的销售力度。业内专家表示,考虑到即开型彩票的奖金一般较小,且兑奖程序复杂,大多数彩民购买了彩票往往急于开出,网上售彩难以退奖,故此次国家禁止网上售彩,实际上是为了防止利用网络技术手段兑奖,避免福利彩票的流失。