网上购彩票合法吗?

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很多人都喜欢在网络上购买彩票,一方面省去了排队购买的麻烦,另一方面还享受了不同的优惠。但是一直以来,网上购买彩票是否合法还是一个争议的话题。

其实,早在1998年,原民政部就联合原国家计委、财政部、公安部等7部委颁布了《彩票管理条例》,其中第15条第2款规定:“国务院有关部门禁止利用互联网销售彩票。”并于同年9月1日开始实施。但是,2001年12月1日公布的《彩票市场管理办法》,取消了这个禁止性规定。也就是说,从2001年12月1日开始,国家不再禁止网上销售彩票。但这之后,始终没有出台规范性文件指导彩票市场健康发展。而2002年,民政部虽然又发布了《关于禁止利用互联网销售彩票的通知》,但是该文件只是部门规范性文件,并不具有限制性法律约束力。所以,网上销售彩票一直是个灰色地带。

但是,2005年5月1号,国家体育总局体育彩票管理中心与河北汇信网络科技有限公司签订协议,正式授权后者为“中国公益彩票网上销售平台”,承销足球彩票胜负游戏(即世界杯胜负彩票)竞猜玩法。这是国家体彩中心首次与机构合作开展互联网销售彩票试点。但是,这一试点也在2007年就终止了。

2009年,原民政部又提出了“探索利用互联网销售彩票”,可是直到现在,一直都没有具体实施。所以,根据现有的法律法规,利用互联网销售彩票还是违法的。但是,彩票中心与一些企业的合作试点,又让网售彩票蒙上了影子。

其实彩票管理部门一直想出台相关法规政策但一直没有落实的原因在于,监管上有困难,如果网售彩票放开,黑心商家会利用虚假数据蒙骗彩民,最终造成悲剧,如何保证网络售彩的公正性,这是一个很难解决的问题。另外,还涉及到国家税收的问题,实体店卖出的彩票要向国家缴纳35%的税,而网络售彩无法监管究竟缴纳多少税收。

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