彩票为什么暂停销售?
根据中国福利彩票发行管理中心最新公示,我国将在2个月内开展福利彩票机构整顿。至今,距离福利彩票真正停止销售,还有不足24小时。
此前,曾有传闻称,新一批“问题彩站”被曝光并要求限期治理,同时各地彩票中心也会加强对销售网点设备的检修。面对这些问题,中国福利彩票发行管理中心最新回应,确实存在“问题彩站”,但只有10%的站点需要检修,有关彩票销售的所有正面和负面新闻,都来自这10%站点里的2%。在回应中,中国福利彩票发行管理中心还指出,相关新闻发布单位未核实新闻来源,也未核实新闻真伪,便在互联网上发布有关福利彩票的销售信息。同时,这一事件也暴露出我国福利彩票在监管上的严重缺陷,急需制定更为有效的监管措施,防止出现道德风险。
按照中国福利彩票发行管理中心的说法,本次停止福利彩票销售,不是为了“清账”,而是一次非常寻常的彩票机构自查和行动。据其透露,本次自查行动的焦点,在于确认各个销售网点是否严格遵守彩票管理条例以及销售细则。根据之前的披露,个别销售网点存在开门销售而不接待彩民、出售私彩等活动。
毫无疑问,本次中国福利彩票发行管理中心的主动“求医问药”,实属必要和应该。毕竟,无论是对彩票中介机构,还是对福利彩票,民众对它的信任度都已经降到了历史最低点。尤其是2008年双色球6亿元巨奖“造富”事件之后,有关福利彩票的负面新闻便层出不穷:“巨奖”背后暗箱操作疑云;“问题彩票”几十亿元被扔进废纸篓;“弃奖彩票”背后的神秘失踪;“私彩”盛行彩民钱不明不白外流……
一个缺乏诚信的彩票机构,不仅损害了自身形象,也影响了政府的良好声誉。尤其是在“3.15”这样一个特殊节点,更要抓紧时间解决现存问题和可能出现的新的负面舆情。但是,正如上述中国福利彩票发行管理中心回应所暗示的那样,问题固然存在,却也有限,对福利彩票的伤害也因此也就很小。
中国福利彩票发行管理中心最新公布的信息显示,自1987年我国第一家福利彩票销售点成立以来,福利彩票销量从1987年的0.87亿元飙升至2007年的514.71亿元,销量如此巨大,却也存在10%的站点有问题?2%的站点有“问题彩票”?如此说,既难以取信于民,也难以让人信服。
回顾中国福利彩票近些年的发展历程,出现信任危机却是在最近几年,特别是中国福利彩票双色球游戏“造富”后。事实上,在1997年之前,福利彩票基本上是“铁板一块”,并未出现明显问题。1997年,电脑福利彩票推出后,亦没有出现太大波澜。直到2001年,也就是“阳光工程”启动年之后,多所在“阳光工程”排查中被发现电脑福利彩票存在私彩现象被强制停止销售,福利彩票开始了逐步整顿;2003年,福利彩票恢复销售;2005年,即开型福利彩票恢复销售;2007年,中国福利彩票推出了电脑福利彩票新彩种“红蓝球”.自此之后,福利彩票才真正“走出去”。
尽管经历了诸多风波,但福利彩票毕竟还是走过来了。22年风雨洗礼之后的今天,福利彩票销售额达到了500多亿元人民币,这个体量已经成为了中国彩票市场的中流砥柱。特别是截至2007年,福利彩票已累计销售866.82亿元,为国家筹集福彩公益金277.52亿元。这样一家国内唯有的非盈利性彩票机构,需要大力提升的美誉度和诚信度。中国福利彩票发行管理中心也应当认识到,要“治病”更要“治根”,对福利彩票未来的正确面对,才是最为“保险”的选择。