全民彩票合法吗？
最近几年，彩票行业的快速发展，也引起了国家相关部门的注意，一些不法之徒打着彩票的“幌子”实施非法活动，引发了众多的纠纷和官司。国家为保护老百姓的权益，也在逐步完善法律，出台相应的政策来规范彩票行业。下面我们一起来了解一下：
什么是彩票？
按照我国的法律规定，彩票是指由全国和地方福利彩票机构统一设计发行，通过网络等渠道向社会销售刮刮乐、电脑福彩、体育彩票等彩票的一类有奖证书；彩票发行的宗旨是造福社会，送出爱心，筹集社会福利资金，促进社会福利事业的发展。福利彩票和体育彩票是我国两个正规的彩票性质，国家为了支持经济发展也发行了环保彩票，但是由于发行时间短，还没有体现其公益价值，社会关注度也不是很高。
彩票有两大基本性质：
1、非上市性。国家不允许任何彩票机构上市，因为彩票和股票等有价证券不同，不享有完全意义上的财产权。
2、公益性和随机性。福利彩票和体育彩票，所筹集的资金，政府有关上级机关要求直接用于社会福利和体育事业，不能私自挪用。这种公益性决定了彩票的发行对象是广泛的，任何人都可参与；同时，由于是社会福利事业，它的回报是无偿性的，不像有些商业彩票那样有钱必然就能中奖，所以带有一定程度的随机性。
是不是任意设定都要以发行？
1、必须要有一个约束机购买者违背公平原则的行为。虽然大家买彩票的目的是希望以极小的投入，换取极大地中奖可能，但是这并不等于允许买彩票的人可以进行诈骗和盗窃，所以必须在投注者和贩卖者在行为上有一个起码的的约束。
2、必须要有一个约束投注者过度投注的行为。由于个人买彩票的欲望是无止境的，如果没有一个约束，人们可能因为过分投注而沦为彩票的奴隶，轻则影响正常生活，重则家破人亡，所以这个也是必须要考虑的。
3、必须要考虑如何提高彩票的资金经济效益。如何在这个约束的行为下，提高彩票资金使用的经济效益，减少浪费，也是我们需要考虑的。