为什么开展群众体育？
2014年8月6日，国务院正式印发《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），这是我国第一份由国务院颁发的体育产业发展文件。《意见》明确将全民健身计划列为优先发展领域，并首次系统地阐述了“全人群、全方位、全社会”的全民健身上升为国家战略。
《意见》的出台引发了国内对于体育产业和健身热的广泛讨论，也使得作为国民健康基础内容的全民健身被推向一个新的高度。 而此前不久，国务院刚刚颁发了《中国足球振兴纲要》，旨在解决长期困扰我国的足球水平低下问题。与足球一样，提高国民身体素质也是当前面临的严重问题之一。据相关统计，目前全国7岁以下儿童体质健康状况达标率仅为33％；50岁以上中老年人肥胖率超过50％。而《意见》的出台，无疑为这个“老大难”问题的解决提供了重要方向。 从政策层面对此问题进行引导是解决此类社会问题的关键一步。但正如足球需要从青训体系、人才培养体系等诸多方面进行系统性改革才能逐步提升国足竞技水平一样，增强国民身体素质也需要建立一套完备的机制。
首先，需要从制度设计上对全民健身活动给予保障。
目前，尽管《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》已经出台，但从法律层次上对于推进全民健身工作的具体举措还没有相应的规定。《意见》的推出为法制层面保障全民健身工作提供了重要依据，也为未来可能制定的有关规范体育产业的具体法规奠定了理论和实践基础。
其次，加大财政投入力度，创新投融资方式，发挥市场作用，吸引社会力量参与，多举措落实全民健身行动计划，使广大人民群众真正享受到体育带来的健康和快乐。