中国福利彩票出了什么?
明确一点,中国福利彩票(以下简称福彩)是合法彩票。 1986 年,国务院颁布《中华人民共和国彩票管理条例》(以下简称条例)。随后,财政部发布《彩票发行销售管理办法》、《电脑型彩票管理暂行办法》等相关文件。这些规章的制定为福彩的发展提供了法律基础。目前,我国已经形成了以福利彩票和体育彩票为中心,包含即开型彩票、数字型彩票、视频型彩票等多种玩法,机构健全、监管严格、规范有序、发展稳定的社会主义市场经济条件下公共福利事业的重要组成部分。
20 多年来,福彩累计筹集公益金超过 5346 亿元。这些公益金被广泛用于社会公益事业,惠及民生。以福利彩票为例,自 1987 年发行以来,截至 2016 年 6 月 30 日,共销售 8825.55 亿元,为国家筹集公益金 2859.66 亿元;其中, 2016 年 1-6 月,销售 1246.63 亿元,为国家筹集公益金 411.94 亿元。
当前,我国的彩票制度设计中,除了国家规定必须用于公益事业的资金外,其余的资金都归企业所有。这其中就包括我们买的每张彩票 5% 的资金,这 5% 的资金,行业内称为“公益金”。 这 5% 的公益金,具体怎么使用,由国家财政规定——国家每年会公布一批资助项目,这些项目是当年财政拨款的主要用途。 我们购买的彩票,实际上由三部分构成:
① 彩票管理部门作为社会公益机构的运营支出,包括工作人员的工资、办公费用等;
② 为购买彩票提供的各种服务,如信息传递、销售点奖励等;
③ 彩票奖金及各项费用,包括各类奖池、浮动奖励以及各种固定费用和税金。 国家每年拿出公益金的 60%左右,用来对体育系统的青少年训练、国家队,以及大型体育赛事给予经费支持。另外,还有一定比例用于救灾赈济、扶老助残、教育事业等。剩下不到 40% 的公益金,主要用于支付彩票管理中心的员工工资、办公费以及市场费用等。