中国会改革吗?

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改开四十年来,中国经济实现了年均9.5%的高速增长,这样的增长率只有在像美国这样大规模的基础之上才能出现。 那么是什么带来了这么大的增量呢?是市场机制吧!正是市场机制的引入使中国经济有了活力,各种资源(包括人力资源)开始流动起来,低下的生产率得以提高,供给能力急剧增加。同时,由于需求导向,投资也大幅上升。就这样,一个“奇迹”出现了。

然而,今天我们面临的挑战与过去完全不同了。改革开放之初,我们可以靠制度红利和大国经济的优势来拉动经济增长;今天,我们面临的是经济下行压力加大、产能严重过剩、国际经济环境更加复杂等难题。这些难题并不是市场机制不够完善造成的,而是市场在资源配置中起决定性作用的结果。市场的力量太大,已经不是政府能调控得了的。

我们需要从理念上承认这一事实:即我国现在面临的很多问题不是市场问题,但是市场却是一个无可替代的工具。我们需要完善市场机制。 但问题是,一方面我们需要市场,另一方面我们又不想让市场起作用。因为这可能会影响到某些人的利益——既得利益者不会放任任何可能损害自己利益的事情发生。于是我们就看到了这么一幕:一方面我们大力提倡市场经济,因为市场经济能带来发展和繁荣。另一方面我们又在反对市场,因为我们不希望经济运行受到市场的干扰。这岂非自相矛盾?! 其实,我们的改革就是要在市场和我们不愿市场发挥作用之间寻求一个平衡点,这个平衡点就是我们不断提到的“市场化”。

什么是市场化? 简言之,市场化就是市场决定资源配置的过程和趋势。我们要做的不是去打破这个进程和趋势,而是顺势而为——通过制度和政策的调整引导市场发挥应有的作用。我们可以得出改革的结论:改革就是要让市场来决定资源配置。这就是我所说的“市场决定论”——尽管我不喜欢这个提法。 但问题是,仅仅依靠市场吗? 显然不能。

我们仍然需要政府——高效、负责、有为的政府。因为只有政府才能够做出长期规划,协调各方利益,提供公共物品,推动社会公平等等,这些都是市场所无力解决的。当然,政府的作用不能无限扩大,否则又会回到计划经济的轨道上去,这是必须注意的。所以,在市场和政府之间找到一个平衡点是非常重要的。 我们正在探索这条道路,希望中国在2035年能够达到中等发达水平,到本世纪中叶实现社会主义现代化。这不是梦!

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